宏观经济学的政策 | fufu酱のNoteBook

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需求管理政策

一、宏观经济政策目标

充分就业 (宏观经济首要目标）	一切生产要素都有机会以自己意愿的报酬参加生产的状态	失业率 = 自然失业率
价格稳定 (货币政策首要目标)	价格总水平的稳定	价格指数→衡量通胀 CPI\PPI\GDP平减指数
经济持续增长	人均产量和人均收入的持续增长	实际GDP年均增长率
国际收支平衡	对外经济交往情况和经济稳定程度	国际收支净额

💡

这四大目标不会同时实现只有充分就业和经济持续增长保持一致性

二、财政政策

💡

定义

财政政策是指政府运用国家预算和税收等财政水平，通过国民收入的分配和再分配，来实现社会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策

💡

国家财政是由政府收入和政府支出两个方面构成的

政府支出

政府购买

转移支付

政府收入

税收

公债

☘️

当前经济不好的时候，政府需要刺激经济，使政府支出增加，政府收入减少，使钱更多流向市场中如果经济发展好，经济过热的情况，应该是政府收入增加，政府支出减少

功能财政

不能机械的使用财政预算收支平衡的观点来对待预算赤字和预算盈余

预算赤字：政府收入-政府支出

政府财政支出大于政府财政收入的差额
使用扩张性财政政策

减税和扩大政府支出

预算盈余

政府收入超过支出的余额
实行紧缩性财政政策

增税和减少政府支出

🔑

自动稳定器(内在稳定器)

经济系统中自身存在的一种机制，能够自动抑制膨胀以及自动减轻萧条

是应对经济波动大第一道防线

自动稳定器通过三项制度来发挥作用：

税收的自动变化

经济过热

每个人的收入都会变多→可能发生通货膨胀
每个人交的税收增加
收入相对减少

政府转移支付的自动变化

经济萧条

失业人数增加
政府转移支付变多(失业补助金）
缓解萧条

农产品价格维持制度

经济萧条
农民收入减少
保障农民的收入

☘️

财政政策的斟酌使用（需求管理的政策）相机抉择

扩张性财政政策

总需求非常低→出现经济衰退
消减税收
降低税率
增加支出
双管齐下

紧缩性财政政策

总需求非常高→出现通货膨胀
增加税收
削减开支
抑制总需求

☘️

扩张性政策→增支减收紧缩性政策→减支增收

财政政策的局限性：

时滞性

发挥作用都需要时间

挤出效应

政府支出增加引起的私人消费或投资降低的效果
政府支出增加
市场中的资金减少
利率增加
导致消费、投资降低

投资对利率变动的反应较敏感，则扩张性财政政策使利率上升时，就会使私人投资下降很多，就是”挤出效应“较大

☘️

财政政策主要控制的对象是政府

三、货币政策

货币政策是指中央银行通过控制货币供应量，通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为

货币政策工具

法定存款准备金率

法律规定的商业银行（央行）对于存款必须保持的准备金的比例
超额存款准备金(商业银行自定的）

再贴现率

资金的借贷关系
针对未到期的票据
贴现率：提前取所需要付出的成本

持票人让商业银行

转贴现率：

商业银行之间

再贴现率：

商业银行和中央银行之间

公开市场业务

买卖债卷
央行到金融市场中去买卖债卷

买债卷

市场中的资金变多

卖债卷

市场中的资金会变少

进而导致利率发生变化，导致CI发生变化

货币政策的操作

经济萧条的时候，可采用扩张的货币政策，来增加货币的供应量
经济过热的时候，可采用紧缩的货币政策，来减少货币的供应量

☘️

货币政策的操作机制

政策类型	法定存款准备金率	再贴现率	公开市场业务	货币供应量	利率	证劵价格	投资和消费
扩张性	下降	下降	买入政府债卷	增加	下降	增加	增加
紧缩性	上升	上升	卖出政府债卷	减少	增加	下降	减少

支出法 → 总需求 Y增加

📌

扩张性货币政策 → “两降一买” - 降低法定存款准备金率和再贴现率 - 买入市场债卷紧缩性货币政策 → “两升一卖” - 提高法定存款准备金率和再贴现率 - 卖出市场债卷

货币政策的局限性：

通货膨胀的时候实行紧缩的货币政策效果比较显著

经济衰退的时期，实行扩张的货币政策效果就不是很明显

必须以货币流通速度不变的前提

货币政策的外部时滞也会影响政策效果

在开放经济中，货币政策的效果还要因为资金在国际上流动而受到影响

📌

财政政策和货币政策都是通过影响总需求进而影响产出的宏观经济政策

主体：政府，央行

操作手段：财政收入，财政支出、货币供应量

🔑

实现内外部同时均衡 ”财主内，货主外“ 财政政策优先解决内部问题，货币政策优先解决国际贸易顺差的问题

（一）实现内部均衡

双松政策：

经济出现严重萧条

双紧政策：

经济出现严重过热

财松货紧：

经济出现衰退但不太严重
财政政策刺激总需求
货币政策控制膨胀

财紧货松：

经济出现膨胀但不太严重
财政政策压缩总需求
货币政策防止过度衰退

外部进口强调国内的需求

顺差：出口>进口

进口变多：扩张性货币政策多给钱

逆差：出口<进口

进口减少：紧缩性货币政策调节

（二）实现内外部同时均衡：

双松政策：失业，国际收支顺差

双紧政策：通货膨胀，国际收支逆差

财松货紧：失业，国际收支逆差

财紧货松：通货膨胀，国际收支顺差

供给管理政策

一、短期供给管理政策含义

短期内从供给方面采取一些政策措施来消除较大经济波动代开的失业和膨胀

短期供给管理政策通常就是用来对付失业和通货膨胀并存的滞涨局面。

失业和通胀只能通过供给端进行管理

🔑

滞涨采用供给政策进行考虑，核心是减税

二、收入政策和人力政策

收入政策是政府为降低一般价格水平上升到速度而采取的强制性和或强制性的限制工资和价格的政策

防止物价过快的增长→目的在于抑制通货膨胀

人力政策用以改进劳动市场状况，消除劳动市场不完全性，改善就业

三、供给学派的政策主张

供给管理政策的主张：

核心是减税，特别是降低稿编辑税率

企业进行增税，企业是供给端
企业愿意多生产，缓解经济停滞的问题

减少政府开支，消减福利支出

货币供给的稳定，适度和可测，使货币供应量增长和长期经济增长相适应

减少国家对经济的干预和控制，充分发挥企业家的积极性，更多依靠市场力量来调节经济